主题：政府叫好百姓埋怨 中国城市规划的十大怪现象

上杭州灵隐路成了一个“开膛破肚”的大工地，这一情况经新华社披露后，在各地引起热议。“政府叫好，百姓埋怨”的“城市工地”现象，在我国不少地方屡屡上演，暴露出城市规划方面的问题。记者就此采访建设部副部长仇保兴，他历数了我国城市规划的十大怪现状。


顺驰林溪 提香草堂 
小镇成熟季惊喜三重礼 



“我国城市规划的现状令人困惑。”仇保兴说，近年来，我国城市建设突飞猛进，迎来了空前的繁荣，但令人苦恼、彷徨的问题也伴随而来。他认为，当前我国城市规划的现状，主要存在以下十个方面的问题：一是城市规划对城市发展失去调控作用。这种“规划失效”表现为两方面：一方面是许多城市总体规划尚未到期，但城市建设规模已经完全突破原定的框框，许多城市为期20年的规划指标在5年内“完成”已成为“常识”；另一方面总体规划的实施进程滞后于规划的期限。基础设施不能合理布局和相互衔接，反映在道路建设上就是修了挖，挖了又修，老百姓戏称为城市道路应安上拉链。


二是城乡规划体制分割，城郊接合部建设混乱。城市郊区的规划管理没有具体细则，因而在城市总体规划编制过程中只能将其画成空白地带。实际工作中，规划部门与土地管理部门采取分而治之的办法，使得城郊接合部成了“两不管”的脏、乱、差地带，造成引人注目的“城市郊区病”。


三是开发区规划建设与城市总体规划脱节，自成体系。各类开发区、大学城、科技园、软件园、旅游度假村等等可以独立进行规划，肢解了城市的总体规划，给城市的长远健康发展埋下了隐患。


四是历史建筑、城市风貌受到严重破坏。解放以来，我国城市中传承着城市文脉的历史古建筑和遗迹受到三次严重破坏，第一次是解放初期到大炼钢铁时期，第二次是文化大革命时期，第三次是改革开放之后，借“改造旧城，消灭危房”等动人口号，使某些城市的历史建筑、城市风貌遭受了灭绝性的毁坏。


五是城市生态受到破坏，环境污染日益严重。80%的城市污水未经处理直接排放，导致农村河道、地下水源受到严重污染。全球十大污染最严重的城市，我国就占了八个。


六是规划监督约束机构软弱，违法建筑严重泛滥。我国600多个城市都不同程度地存在违法建筑的蔓延现象。尤其是城乡接合部，集体土地未经征用就进行开发建设，再加上与腐败现象相勾结的城郊“圈地风”，造成违法建设呈愈演愈烈之势。


七是城市建设时序混乱，城市基础设施严重不足和重复建设浪费并存。房子成批盖起来了，但道路、供水、排水、供热等基础设施严重短缺，这种先盖房后修路、再修下水道地错误建设时序，造成污水横流，建筑垃圾遍地，绿地大量被占用，城市的生活环境质量持续下降。


八是区域化规划或协调机制不健全，传统的大而全、小而全思想仍占上风。一些规划部门仍拘泥于“城市规划”的旧框框，忽视了城市与周边城镇的协调发展，这种“只见单个城市，不见区域城市群”的传统思维，使城市发展的良性循环受到破坏。


九是城市建设风格雷同，千城一面。盲目追求城市变大、变新、变洋，热衷于建设“标志性”建筑，而为解决中低收入居民住房困难的经济适用房建设则被搁置一边。大广场、宽马路、大草坪、豪华办公楼、景观房产、欧化建筑席卷全国。


十是中小城镇规划建设未引起足够重视。许多小城镇选址不合理，只是长官意志的产物，而缺乏产业支撑，使得小城镇发展脱离了周边村庄，缺失了为之服务的集聚功能。

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峰会当道，苟行其道！
今天，重庆不再是活力之都。
今天，车是停止的，因为市长峰会；
今天，游船是停止的，因为市长峰会；
今天，心是死的，因为市长峰会；
…………
今天，苟行其道！
我又郁闷了，一来，公司里市长峰会不放假；二来，在南坪转盘又是大堵车而特堵。因为，我们得为市长峰会让道。
不禁感叹！这次市长峰会的主题是“城市、人、自然”，抛开自然主题不说，那么在“在城市、人”主题里，谁是主角。城市是人们群居的场所，显示是以“人”为本。确实，今天得到很大的见证。
一、外国人比中国人精贵。别人是外国人，智商比我们高；别人是市长，身份比我们高；市长是市长，政治地位比我们高。所以，我们得让道。
二、老百姓走的路程还不够长。有幸，今天没有从南桥头走到上清寺，但是有可怜的朋友们从火车站走向南坪。哎，多利于在恶劣的工作环境下免费锻炼身体！
三、社会丑闻，狗能行其道！在转盘的时候，看见一辆桑塔那径直冲向管制区，心里想，猛人。被拦截下来后，一个看起来脸色苍白，干瘦干瘦的较年轻的警察从车窗探出半个身体，然后就过去了。后来在北桥头，也同样的情况发生。不禁纳闷了，市长峰会期间警察还能偷懒，不是昨天晚上做什么事情去了起不了身吧？
…………
峰会当道，苟行其道！哎~~~~