业委会换届选举备案遭拒 身份尴尬难为居民办事
市政水管接到了小区门口却难进小区，而这竟然是因为“业委会”的尴尬身份。昌平区北七家镇“王府家庭农场”是一处小产权房，居民已入住十年。因为小产权房居民没有业主资格，2004年成立的小区业委会在2007年换届选举后被昌平区建委小区办拒绝备案，之后改名为管委会。身份的尴尬也让小区自治管理遇到了尴尬。
现状：名分之争卡住市政水入户
王府家庭农场的一位居民告诉记者，他1999年入住小区，没有产权，只有“使用权50年”的租赁合同。小区一直用自备井供水，近年被检测出重金属严重超标，不适合饮用，且自备井水压低水量少，经常不够用。去年小区居民不断反映此事，在北七家镇政府协调下，市政水终于接到了小区门口，让小区自铺管线到各家，然而由物业公司牵头铺管线一事却迟迟没有进展。“现在好多人都得去小区门口接水喝。”
小区物业公司王经理表示，他们不敢推进市政水入小区一事，主要是因为最近有居民投诉业委会不正规不合法。原来，因为小区居民没有产权，2007年业委会选举后去昌平区建委小区办备案，被告知小区居民只是租赁人而非业主，不能作为业委会备案。王经理说：“我们是跟业委会签的合同，如果他们有问题，那我们也名不正言不顺。改水的事我们找人初步测算过，每户要出1万多元，380多户得500多万元。如果我们没名份，又牵头收了这么多钱，被人投诉很难说得清楚。”
“业委会”：我们到底算什么？
“我们是按程序选举出来的，居委会都盖了章。因为房子是小产权，我们才不正规。2008年我们已经把业主委员会改名为物业管理委员会。”小区管委会主任王洪告诉记者，1999年该小区作为现代农业项目开发。开发商超标建设管理用房被罚款，二期项目174栋别墅被强拆，但由于一期的380户居民已经入住，就一直搁置未处理。
王主任说，2004年小区成立了业委会，并在昌平区建委小区办备案。2007年业委会换届选举后再次去备案被拒绝。“那时候物权法出台了，小区办说我们是小产权房，不能备案，建议我们把业主委员会改名为物业管理委员会。”
“就算我们小产权房不能叫业委会，可总得有个机构自我管理吧。”王主任说，2005年他们组织联系，终于把小区的农业电换成了市政电，每户花费11000多元。小区的物业也是由他们召开业主大会投票决定更换。然而由于身份尴尬，居民遇到对收费、改选物业等事不满，就会越过具体问题，直指“业委会”不正规不合法。“真憋屈，我们不正规是因为居民的房不正规，又不是因为自身问题。我们盼望有个方便管理的身份。”
专家：可成立公司或协会自治
北七家镇政府宣传科的工作人员告诉记者，因为修建时间很早，王府家庭农场留存了下来。“如果是最近几年建的，肯定就拆了。他们没有产权，不是业主，只能算租赁人，肯定不能办理业委会备案。本来他们这种房子是不接市政水的，但为了居民生活，我们也协调解决通到小区门口了。”对于小产权房小区如何自我管理是否有相关规章，工作人员表示没有听说过。
著名社区治理专家舒可心表示，按照物权法，没有产权的小区的确没有资格设立业主大会和选举业主委员会，从而也不能备案。“既然不是业主，自治管理就不用依照《物业管理条例》，而是适用一般的商业法规，比如《合同法》等。小区居民可以成立公司或协会作为自治管理组织，聘请需要的服务公司来服务于小区。” 晨报记者 刘珏欣
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厦门小产权房小区可成立管委会
业委会换届选举备案遭拒 身份尴尬难为居民办事
市政水管接到了小区门口却难进小区，而这竟然是因为“业委会”的尴尬身份。昌平区北七家镇“王府家庭农场”是一处小产权房，居民已入住十年。因为小产权房居民没有业主资格，2004年成立的小区业委会在2007年换届选举后被昌平区建委小区办拒绝备案，之后改名为管委会。身份的尴尬也让小区自治管理遇到了尴尬。
现状：名分之争卡住市政水入户
王府家庭农场的一位居民告诉记者，他1999年入住小区，没有产权，只有“使用权50年”的租赁合同。小区一直用自备井供水，近年被检测出重金属严重超标，不适合饮用，且自备井水压低水量少，经常不够用。去年小区居民不断反映此事，在北七家镇政府协调下，市政水终于接到了小区门口，让小区自铺管线到各家，然而由物业公司牵头铺管线一事却迟迟没有进展。“现在好多人都得去小区门口接水喝。”
小区物业公司王经理表示，他们不敢推进市政水入小区一事，主要是因为最近有居民投诉业委会不正规不合法。原来，因为小区居民没有产权，2007年业委会选举后去昌平区建委小区办备案，被告知小区居民只是租赁人而非业主，不能作为业委会备案。王经理说：“我们是跟业委会签的合同，如果他们有问题，那我们也名不正言不顺。改水的事我们找人初步测算过，每户要出1万多元，380多户得500多万元。如果我们没名份，又牵头收了这么多钱，被人投诉很难说得清楚。”
“业委会”：我们到底算什么？
“我们是按程序选举出来的，居委会都盖了章。因为房子是小产权，我们才不正规。2008年我们已经把业主委员会改名为物业管理委员会。”小区管委会主任王洪告诉记者，1999年该小区作为现代农业项目开发。开发商超标建设管理用房被罚款，二期项目174栋别墅被强拆，但由于一期的380户居民已经入住，就一直搁置未处理。
王主任说，2004年小区成立了业委会，并在昌平区建委小区办备案。2007年业委会换届选举后再次去备案被拒绝。“那时候物权法出台了，小区办说我们是小产权房，不能备案，建议我们把业主委员会改名为物业管理委员会。”
“就算我们小产权房不能叫业委会，可总得有个机构自我管理吧。”王主任说，2005年他们组织联系，终于把小区的农业电换成了市政电，每户花费11000多元。小区的物业也是由他们召开业主大会投票决定更换。然而由于身份尴尬，居民遇到对收费、改选物业等事不满，就会越过具体问题，直指“业委会”不正规不合法。“真憋屈，我们不正规是因为居民的房不正规，又不是因为自身问题。我们盼望有个方便管理的身份。”
专家：可成立公司或协会自治
北七家镇政府宣传科的工作人员告诉记者，因为修建时间很早，王府家庭农场留存了下来。“如果是最近几年建的，肯定就拆了。他们没有产权，不是业主，只能算租赁人，肯定不能办理业委会备案。本来他们这种房子是不接市政水的，但为了居民生活，我们也协调解决通到小区门口了。”对于小产权房小区如何自我管理是否有相关规章，工作人员表示没有听说过。
著名社区治理专家舒可心表示，按照物权法，没有产权的小区的确没有资格设立业主大会和选举业主委员会，从而也不能备案。“既然不是业主，自治管理就不用依照《物业管理条例》，而是适用一般的商业法规，比如《合同法》等。小区居民可以成立公司或协会作为自治管理组织，聘请需要的服务公司来服务于小区。” 晨报记者 刘珏欣
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厦门小产权房小区可成立管委会