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主题:购房退税=打9.6折 成都重庆率先实施

发表于2008-12-09
 如果运气好,地方政府将帮买房者打个九六折。 

其实早在6月份,为了促进灾后的房地产市场,成都就出台了“购房退税”的救市政策。但由于其具有特殊性而没有引起业界关注。 

随着房地产的持续低迷,各地根据自身情况决定是否推出购房退税政策的共识正在形成。 

12月4日,重庆表示,对购买第一套商品房自住的市民,将返还此前所缴纳的个人所得税。预计未来有更多的城市加入到这一行列。 

购房退税已悄然实施 

购房退税其实不是什么新鲜事,只是能否轮到我们还要靠运气。 

6月15日,成都市政府发布《关于促进房地产业恢复发展扶持居民安居置业的意见》。其中第七条是“实施购房财政补贴”,指出“在2009年5月31日前购买商品住房的我市纳税人,自购房之年起至2010年止所交个人所得税(不包括银行储蓄存款利息个人所得税)地方所得部分给予补贴,最高额度不超过10万元。” 

这就是10年前在上海实施的典型的“购房退税”政策。受此影响,成都的楼市持续回暖,11月成都新建商品房成交套数和面积环比上月分别上升了12%和10%. 

但由于成都推出此项政策有其特殊性,当时并没有引起太多的关注。到了年底,全国房地产市场仍旧低迷。 

11月10日,温家宝总理发表讲话,肯定房地产业是国民经济的重要支柱产业,对于拉动钢铁、建材及家电家居用品等产业发展举足轻重。这也成为地方政府“救市”的尚方宝剑。 

具体到“购房退税”政策,10月22日中央出台的房地产新政特别强调“地方政府可制定鼓励住房消费的收费减免政策”,刚好为地方政府扶持房地产市场开了一个“活口”,给地方政府“制定鼓励住房消费政策”留下了较大操作空间。 

在这种大背景下,12月4日,重庆市委常委、常务副市长黄奇帆表示,为了稳定房地产市场,重庆市将出台新政策对购买第一套商品房自住的市民,将返还此前所缴纳的个人所得税,用于支付首付或偿还按揭贷款。目前,该项新政策的实施细则正在制定之中,很快就将正式公布。 

“重庆作为直辖市、全国统筹城乡综合配套改革试验区、西部龙头,其政策导向无疑具有风向标意义”,国信证券首席分析师方焱表示,但是,其认为部分城市出台该政策的可能性较大,从中央层面出台统一的购房退税政策的可能性较小。 

政府给市民打九六折 

购房退税能够给买房者带来多大的实惠?又会在多大程度上促进房地产市场的销量? 

根据成都的经验,一对月收入8000元的年轻夫妇购买89平方米、总价55万元住房,其契税优惠为5362.5元,财政补贴8250元,其中属于地方所得的个人所得税减免为3414元,合计可以节省这三项3414=17026.5元,占总房款的3%.这也相当于政府给市民的房价打了九七折。 

而根据高华证券的测算,如果是在上海等高房价地区,政府给市民打的折扣可能有九六折之多。可以节省几万元的费用,实惠还是不少。 

上海当年实施购房退税政策的时候,如果月收入10000元,越早买房可以抵扣的期限就越长,抵扣期5年的话甚至可以节省6万多元。而且收入越高抵扣越多,更有利于高收入群体。 

而抵扣的这笔钱显然要从原有的政府财政中扣除,地方政府必须衡量房地产销量下滑带来的土地财政损失与个人所得税抵扣的损失哪个更多。这也让地方政府的决策不会一致。 

“购房退税政策是地方政府能够出台鼓励购房力度最大的政策,购房退税政策的推出会促进成交的放大,但总量有限”,招商证券研究员贾祖国认为,这一政策对富人更有利,因此该政策的推出会面临较大舆论阻力,不可能在全国大面积铺开,只会在一些重点城市实行。 

但是,随着各地各种救市政策的效果累加,方焱认为,预计明年下半年房地产销量会明显改善。 

案例测算 

根据成都市财税部门人士对月收入8000元的年轻夫妇购买89平方米、总价55万元住房的购房退税受惠测算: 

●契税优惠:550000×1.5%×65%=5362.5元 

●财政补贴:550000×1.5%=8250元 

●个人所得税减免 

夫:月工资5000元/月应扣社保费:5000×11%=550应扣个税:(5000-550-2000)×15%-125=242.5元/月 

妻:月工资3000元/月应扣社保费:3000×11%=330应扣个税:(3000-330-2000)×10%-25=42元/月 

夫妻双方30个月(2008.6-2010.12)应缴个税:(242.5+42)×30=8535元 

其中属于地方所得的个人所得税为8535×40%=3414元 

合计:5362.5+8250+3414=17026.5元,占总房款3%. 

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