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主题:遏制高房价 对高端房征税不如对空置房征税

发表于2010-08-25
2010年的楼市调控并没有让房价降下来,在经历了几个月的观望期后,重庆楼市目前的真实情况是:成交量大幅回升,数倍于房源套数的购房者争相办理VIP卡,由于一房难求,买房甚至要托关系。近期开盘的不少楼盘又出现了排队抢房,开盘售罄的场面。若非亲眼所见,笔者真不敢相信这是正处于国十条调控之下的重庆楼市。根据供求关系的基本原理,此时的房价完全没有下降的理由,继续上涨倒很有可能。

政府显然对楼市的现状看在眼里,若号称“史上最严厉”的国十条依然按不住房价上涨的牛头,那政府必将失信于民,这是决策者不愿意看到的----政府可以接受房价下跌,也可以接受房价停滞在原位,但绝不能接受房价猛涨。这是决策者的心思,但他不便明说,于是给媒体放出了要收房产税的消息,以此震慑投机者和开发商:别逼我,你们再不听话我可要出绝招了。

房产税会不会推出,笔者进行了一番合理推断:因为银行已经做了抗压测试,测试结果显示银行能扛住房价下跌带来的金融风险,所以重庆的房产税征收方案中央极有可能已经批了,何时实施只待市场的反应。

然而,从已公开的重庆房产税征收方案来看,重庆的房产税只会对高端住房征税,所谓高端房,就是指那些价格为市场均价三倍的房产,假设按重庆的住房均价6000元来计算,那么18000元以上的房产才会被征收每年1%的房产税,而这样的高价房产,在重庆市场上只是凤毛麟角。对高端房征房产税能否带来抑制房价的效果,这很难说。既然3倍于均价才征税,那开发商就很有可能钻空子,开盘定个2.5倍均价总可以吧。

反观空置房的数量,尽管没有权威统计数据,但我们有理由相信“空置房”绝对要比“高端房”多得多,而从社会危害性来讲,空置房的危害也更大。富人想要更好的居住条件,购买高端房无可厚非,但只要他要入住,就是给社会做了贡献,就带动了GDP的增长,总比空着不住强。

如果房价继续疯狂,那么随之而来的必然是更严厉的调控。从调节资源合理配置的角度讲,对空置房征税也许比对高端房征税能带来更好的效果。

而要征住房空置税,首先需要明确“空置房”的定义,应该把那些“应有人住未有人住”的住房都认定为空置房,包括开发商手中没卖掉的房和购房者买了不住的房,只要空置状态持续一定时限以上,就对房屋的持有者征税。

笔者认为,征收住房空置税至少能带来以下6个方面的好处:

其一是有助于加快销售,并使房价反映市场真实供需。由于有空置税的存在,开发商必须加快售房速度,房子卖不掉怎么办?降价吧,开发商不是一直宣称有大量刚需么,只要房价合适,他们会买的。

其二是有助于带动建材、装修、家电等上下游产业的发展。房地产能带动相关产业发展,但空置房不能。由于只有住人才能避免交税,所以购房者就不得不对房屋进行装修,还要配置家具家电,这就带动了相关产业的发展。

其三是有助于平抑房租。征住房空置税后,必然会将大量空置房推向租赁市场,这会带来房租的降低,空置房入市将和公租房形成互补,这对租房者非常有利。

其四是有助于增加地方财政收入。长期以来,许多地方政府都非常依赖土地财政,如果征收住房空置税,将给地方政府开辟另一项财源,有可能会因此摆脱“卖地求荣”的怪圈。另一方面,地方政府由于利益的驱使,必将发自内心开动脑筋使出浑身解数把本地犄角旮旯的空置房都清查出来。谁说空置房无法统计来着?

其五是有助于开发商进行产品创新。股市6000点的时候,垃圾股也能涨到天价,楼市也类似,房价高涨时期,开发商只需囤地捂盘就能获得暴利,因此便不愿意再费劲去做产品创新。而征空置税后,开发商为了让自己的产品卖得又快又好,必然会投入更大的精力来打造产品,毕竟房子卖不掉是要付出代价的。购房者会惊喜的发现,大批景观优美、户型舒适、节能环保的住宅精品会源源不断的诞生。

最后一点,也是最重要的一点,就是有助于社会公平,缓和社会矛盾。一边是穷人买不起房,另一边却是大量房屋没人住,空置房就这样刺痛着广大买不起房的老百姓的神经。可以说,空置房现象已经成了和谐社会的最大毒瘤,到了“过街老鼠 人人喊打”的地步。如果征住房空置税,再将税收所得用于公租房建设,必将会得到广大人民群众的热烈欢迎。

发表于2010-08-25
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